Прокуратура

В ходе проверки, проведенной в январе 2020 г. установлено, что вцелях организации водоснабжения населения в границах г.Дигоры, согласно ст. 17 Закона, Устава муниципального образования, администрацией г.Дигоры, решения Собрания представителей Дигорского городского поселения № 2-21-5 от 16.10.2014 г., постановлением и.о. главы администрации местного самоуправления г.Дигора создано муниципальное унитарное предприятие «Коммунальщик» (далее Предприятие).

Водопроводная система города Дигоры состоит из водопроводной сети для транспортировки холодной воды протяженностью 48.085 км и 11 водозаборных скважин (сооружений), находящихся в границах г.Дигоры.

Согласно схемы водоснабжения и водоотведения в г.Дигоре разработанной ООО «Геовермус» и утвержденной Постановлением и.о.главы АМС г.Дигоры, изношенность водопроводной сети составляет 90 %. В связи с изношенностью происходят частые аварии.

 Законодательством Российской Федерации предусмотрено, что собственники или иные законные владельцы централизованной системы холодного водоснабжения принимают меры по обеспечению безопасности таких систем, предотвращение аварийных ситуаций, несут бремя его содержания.

Прокуратурой Дигорского района РСО-Алания проведен мониторинг интернет-сайтов, с целью выявления запрещенной информации, в том числе экстремистской.

В ходе мониторинга установлено, что в сети Интернет, в социальной сети «В Контакте» на странице под названием Украина-Бандеровцы новости для глухихэлектронный адрес страницы https://vk.com/pablik85105575размещены графические изображения нацистской символики, а именно изображениенацистской свастики и нацистской атрибутики, что в соответствии со ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон от25.07.2002 № 114-ФЗ) является экстремистской деятельностью.

Указанная страница открыта для посещения и просмотра неограниченному кругу лиц.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ одним из видов экстремистской деятельности является массовое распространение заведомо экстремистских материалов.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Прокуратурой района в Дигорский районный суд направлено административное исковое заявление о признании информации запрещенной к распространению.

Прокуратурой Дигорского района РСО-Алания проведена проверка соблюдения законодательства в сфере поставок энергоресурсов и своевременности их оплаты предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.

МУП «Дигорские городские тепловые сети», приобретает энергоресурсы и предоставляетжилищно-коммунальных услуги населению г. Дигора РСО-Алания.

В соответствии с договором поставки газа, МУП «Дигорские городские тепловые сети» является потребителем природного газа, поставляемого ООО «Газпром Межрегионгаз Владикавказ» для обеспечения центральным отоплением и горячим водоснабжением жилых домов, расположенных на территории г. Дигора.

Проверкой установлено, что МУП «ДГТС» имеет кредиторскую задолженность за потребленный природный газ перед ООО «Газпром Межрегионгаз Владикавказ» в сумме 10 771 тыс. рублей.

Согласно п. 2 Правил № 354 предусмотрено, что потребителем коммунальных услуг является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законом основании помещением в многоквартирном доме.

Прокуратурой Дигорского района РСО-Алания проведена проверка исполнения трудового законодательства, в части заключения работодателями трудового договора с работниками.

В ходе проверки в магазине «Семья» установлено, что индивидуальным предпринимателем, в нарушении норм трудового законодательства, не заключен трудовой договор с работником, который фактический является продавцом.

Индивидуальный предпринимательпривлечен к административнойответственности по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ, нарушения устрвнены.

Проверкой, проведенной в начале года прокуратурой района, установлено, что всельских поселениях Дигорского района канализационная система отсутствует, очистных сооружений не имеется, в частных домовладениях жители используют выгребные ямы.

В2014 г. АМС г. Дигора учреждено муниципальное предприятие «Коммунальщик», с такими видами деятельности, как сбор и обработка сточных вод, строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения.

         МУП «Коммунальщик», централизованная канализационная система, сооружения для очистки сточных вод на праве хозяйственного ведения администрацией города не передавалась, на балансе у предприятия не состоит. МУП «Коммунальщик», очистку сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения не осуществляет. Очистные сооружения на территории г.Дигора отсутствуют, на балансе не состоят. Централизованная канализационная система является собственностью муниципального образования г.Дигора. 

Проведенной проверкой законности деятельности органов местного самоуправления при установлении мест накопления отходов, прокуратурой района в феврале текущего года, выявлены нарушения требований законодательства.

Так, во всех 6 поселениях района были определены схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО вместе с реестром. Утверждена форма заявки о включении сведений о месте (площадке) накопления ТКО в реестр. Указанные схемы утверждены после принятых мер прокурорского реагирования в конце 2019 года.

Прокуратурой Дигорского района проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму в учреждениях культуры Дигорского района.

Согласно акта обследования представителя Войск Национальной  Гвардии России по РСО – Алания в Дигорском районе в нарушение требований законодательства отсутствуют: должностные лица, ответственные за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;пропускной режим и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов на объекте (территории), инженерно-техническое укрепление зданий объекта (территории), мероприятия информационной безопасности, обеспечивающие защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам, охрана объектов сотрудниками ЧОП с применением инженерно-технических средств охраны.

При этом, в соответствии с п.7 ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения.

В прокуратуру Дигорского района поступила жалоба на незаконное увольнение и нарушение трудовых прав. В этой связи, прокуратуры района разъясняет гражданам порядок защиты своих прав. Споры, вытекающие из трудовых отношений, рассматриваются в судах общей юрисдикции. Одной из основных особенностей защиты трудовых прав в суде является срок, в течение которого можно обратиться в суд за защитой трудовых прав. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки (ст. 392 ТК РФ). Пропуск срока не является основанием для отказа в принятии искового заявления, однако истечение срока на обращение в суд, о чем заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. При этом, необходимо иметь в виду, что даже в случае пропуска срока по уважительным причинам, он может быть восстановлен судом (ст. 392 ТК РФ, ст. 112 ГПК РФ). В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться в суд за разрешением трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольными членами семьи).

В соответствии с предоставленными полномочиями органы местного самоуправления утверждают правила землепользования и застройки, а также распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Статьей 4 Федерального закона от 27.12.2019 № 455-ФЗ срок, в течение которого органы местного самоуправления обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения в соответствие установленным видам разрешенного использования земельных участков, продлен до 1 января 2021 года. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется.

В соответствии с пунктами 30 и 31 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 января 2020 года исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, не вправе применять иные, кроме предусмотренных пунктом 8 статьи 39.11 и статьями 39.15, 39.16 Земельного кодекса РФ, основания для принятия решений об отказе:

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.2019 № 380-ФЗ «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», увеличен до 466 617 рублей.

Перечень направлений, по которым можно использовать материнский (семейный) капитал, остался прежним. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии мамы; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Федеральным законом от 27.12.2019 № 449-ФЗ в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) внесены существенные изменения, часть которых вступает в силу с 01.07.2020 года. 

Так, особого внимания заслуживает новая редакция ст. 82.1 Закона № 44-ФЗ, регламентирующая процедуру проведения запроса котировок в электронной форме. 

В частности, с указанной даты заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в электронной форме при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает трех миллионов рублей. При этом годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок в электронной форме, не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика.

Кроме того, указанная статья будет содержать положения, которые ранее регламентировались ст. 82.2 - 82.6, которые признаются утратившими силу.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки отходов в мусоровоз. При этом погрузка включает в себя уборку мест погрузки ТКО, под которой понимаются действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке в мусоровоз ТКО.

Работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО включают в себя их обслуживание (покраска, ремонт и др.) и санитарную очистку, в том числе подбор (уборку ТКО, находящихся на месте накопления ТКО (контейнерной площадке) или рядом с таким местом (например, когда потребитель не обеспечил складирование ТКО в контейнер) и подметание мусора вокруг контейнера и т.д.), и организуются органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2019 № 1165 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и форма паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций.

Данные требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов, находящихся в собственности религиозных организаций, а равно используемых ими на ином законном основании (здания, строения, сооружения, помещения и земельные участки), предназначенных для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества).

Перечень объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих антитеррористической защите, (далее – перечень) формируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) (далее – уполномоченный орган), на основании сведений, полученных от религиозных организаций.

В соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» митинг – это массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера. Для него, как и для всех публичных мероприятий, предусмотрены следующие основания приостановления. Так, если во время проведения митинга по вине его участников произошло нарушение правопорядка, не влекущее угрозы для жизни и здоровья его участников, уполномоченный представитель органа местного самоуправления вправе потребовать от организатора митинга самостоятельно или совместно с уполномоченным представителем органа внутренних дел устранить данное нарушение. В случае невыполнения указанных требований об устранении нарушения, уполномоченный представитель органа местного самоуправления вправе приостановить митинг на время, установленное им для устранения нарушения. После устранения нарушения митинг по согласованию между его организатором и соответствующим уполномоченным представителем может быть продолжено.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, ежегодно начиная с 2013 года в День Конституции России - 12 декабря, в стране проходит Общероссийский день приема граждан.

В рамках мероприятия граждане могут обращаться по личным вопросам в государственные органы, органы местного самоуправления, к уполномоченным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

12 декабря 2019 года в прокуратуре Дигорского района РСО-Алания по адресу: г. Дигора, ул. Сталина,13, с 09-00 до 20-00 ч. будет осуществляться прием граждан.

Личный прием будет проводиться в порядке живой очереди при предоставлении документа, удостоверяющего личность заявителя.